Le président russe Vladimir Poutine a annoncé mercredi 22 février que son homologue Xi Jinping se rendrait à Moscou au printemps prochain. Un message au monde : non, la Russie n’est pas isolée. Il y a un an, en marge des Jeux olympiques de Pékin, quelques jours après le déclenchement de l’affrontement en Ukraine, les deux dirigeants avaient scellé une coopération « illimitée » entre leurs pays. Une association qui inquiète les Occidentaux.
Depuis que la Russie a introduit son « opération militaire spéciale » en Ukraine le 24 février 2022, la Chine n’a jamais critiqué publiquement le Kremlin. Si Pékin appelle au respect de l’intégrité territoriale de l’Ukraine, il est également sensible aux considérations de la Russie sur sa sécurité, qui serait menacée. par le déploiement de l’Alliance atlantique en Europe de l’Est, comme le rappelle Sylvie Bermann, ancienne ambassadrice de France à Pékin et à Moscou, au début : « Sur le concept de progression de l’OTAN, les Chinois partagent les mêmes positions que les Russes. dans la dernière déclaration du sommet de l’OTAN, il est fait mention du défi chinois. Par conséquent, leurs intérêts coïncident sur le front de la sécurité. »
Mais plus encore que l’OTAN, l’adversaire habituel de la Russie et de la Chine est les États-Unis. « C’est ce qu’a montré l’accélération du rapprochement entre Moscou et Pékin ces dernières années », estime Nicolas Gosset, expert à l’Institut royal supérieur. Institut de défense. » Nous revenons à ce concept qui est partagé par l’une ou l’autre capitale du rôle destructeur perçu que jouent les États-Unis dans les relations étrangères et avec un positionnement assez parallèle en termes de victimisation des deux pays qui disent qu’ils sont soumis à un « endiguement » à travers les États-Unis.
Dans ce contexte, le partenariat entre la Russie et la Chine a été renforcé. Le commerce a augmenté. Lourdement sanctionnée par l’Occident après l’invasion de l’Ukraine, la Russie s’est tournée vers l’Asie, en particulier la Chine, pour vendre son pétrole.
Nicolas Gosset note également que ces derniers mois, « il y a eu un arriéré dans les notifications douanières, que ce soit au point russe et côté chinois, concernant l’accumulation d’un certain nombre de matériaux via la Chine vers la Russie : composants électroniques, semi-conducteurs, puces, pièces détachées pour avions. Il y a donc eu des échanges entre la Chine et la Russie qui ont indirectement soutenu l’effort de guerre. « Mais l’expert belge refuse de communiquer sur une alliance militaire entre Moscou et Pékin. »Collaboration entre industries de défense, mais peut-on appeler sa datation une alliance, d’un point de vue strictement militaire ?
Non, il n’y a pas d’alliance militaire entre la Chine et la Russie.
« Les deux pays sont engagés partout conjointement et sont liés par un pacte de défense mutuelle, comme un pacte de l’OTAN. »
L’effet de cet « axe Moscou-Pékin » est doublement important. Premièrement, ce serait impératif pour la survie de la puissance russe. « La Chine, par l’ampleur de ses investissements, par sa présence économique, ne compense pas du tout l’ampleur des pertes dans l’industrie avec l’Occident. Mais il fournit le ballon d’oxygène nécessaire pour maintenir la Russie à flot », a déclaré Gosset. « C’est impératif, mais ce n’est pas suffisant pour maintenir l’expansion de la Russie. »et la trajectoire de progression comme on l’a vu au début des années 2000.
La Chine offre le ballon d’oxygène pour maintenir la Russie à flot.
Cet approfondissement de la coopération sino-russe vise également à bousculer les relations étrangères, à affaiblir le camp occidental. Certains parlent d’un mariage de raison célébré uniquement en opposition à une formule étrangère que Moscou et Pékin considèrent comme gouvernée par les États-Unis et qu’ils souhaitent réformer. En fait, ils essaient d’affaiblir l’Occident », a déclaré Grosset. Il y a une différence entre la Chine et la Russie dans leur croyance en l’Occident, du moins jusqu’à ce stade », a déclaré Sylvie Bermann, qui a représenté la France à Moscou et à Pékin. « Pour la Russie, il y a un Occident collectif dirigé par les États-Unis et l’Europe est complètement alignée. Pour les Chinois, le principal adversaire est les États-Unis et Pékin n’a pas besoin que l’Union européenne soit complètement alignée sur Washington, notamment au sein de l’OTAN. Le but de la Chine est donc une alliance entre les États-Unis et les Européens. «
Dans cette rivalité entre la Chine et les États-Unis, quelle attitude l’Europe adopte-t-elle ?Pour Nicolas Gosset, il est essentiel qu’elle agisse comme une force : « Il y a 3 pôles de force primaires dans notre fresque mondiale : le pôle américain, le pôle chinois et le pôle européen. Le pôle russe, malgré son déploiement militaire, n’est pas un pôle de force mondiale. »
Pour nous, Européens, la cour avec la Chine est fondamentale.
« Cela soulève de nombreuses consultations, mais il y a aussi des problèmes essentiels dans le monde qui nécessitent une forte collaboration entre l’Europe, la Chine et les États-Unis. Nous pensons au climat, par exemple, mais il y a beaucoup d’autres questions de gouvernance mondiale. La question est de savoir dans quelle mesure notre continent, notre Union européenne, peut s’affirmer comme un acteur de force proactif capable de construire une discussion d’égal à égal avec Pékin.
La Chine a-t-elle l’intention de fournir à la Russie un « soutien létal », comme l’a déclaré cette semaine Antony Blinken, le chef des relations internationales des États-Unis ?ÉTATS-UNIS? La Chine nie cela. Sylvie Bermann demande : « L’intérêt de la Chine est que la guerre en Ukraine se termine bientôt. »
Fournir des armes sous la menace de sanctions extraterritoriales américaines.
« La menace est que Washington adopte des sanctions contre les entreprises chinoises et qu’elles n’aient pas besoin de se retrouver dans cette situation. »
« Si la Chine vendait sans vergogne des projectiles, des missiles, des rideaux mortels à la Russie, cela saperait les livraisons d’armes occidentales à l’Ukraine, elle s’opposerait très probablement à l’équilibre des forces », a déclaré Nicolas Gosset. « Il faut espérer que la Chine adoptera une position de médiation sur la guerre en Ukraine, que Pékin fera un usage utile de la force de ses liens avec Moscou pour tenter de ramener la force russe à plus d’explications et à une porte de conciliation. »
En visite à Moscou mardi et mercredi 21 et 22 février, le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a déclaré qu’il cherchait à discuter des questions de sécurité avec Moscou. Le responsable chinois aurait profité de l’occasion pour donner sa vision d’un « règlement politique » de la confrontation en Ukraine qui est attendue. La Chine révèle les principaux points au reste du monde avant la fin de la semaine.