Les relations américano-chinoises ont désormais des « bases plus solides », a déclaré dimanche la secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, positive après une visite de quatre jours à Pékin pour apaiser les tensions entre les deux plus grandes puissances mondiales.
Arrivée dans la capitale chinoise jeudi, Yellen a gagné par l’intermédiaire de plusieurs hauts responsables du gouvernement, a ajouté le Premier ministre Li Qiang et a continué à plaider pour plus d’échanges et de collaboration malgré les différences.
« D’une manière générale, je pense que mes réunions bilatérales, qui ont duré au total une dizaine d’heures sur deux jours, ont été un pas en avant dans nos efforts pour asseoir les Etats-Unis et la Chine sur une base plus solide », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse à l’ambassade des Etats-Unis. le dimanche.
L’escale, la première de Yellen depuis qu’elle l’a prise en 2021, intervient quelques semaines après celle du secrétaire d’État Antony Blinken et marque la préférence de l’administration Biden pour la stabilisation des relations bilatérales tendues.
« Les deux pays ont la responsabilité légale de gérer cette datation de manière responsable: à un mode de vie en combinaison et en pourcentage de la prospérité mondiale », a déclaré le secrétaire au Trésor, soulignant l’importance « vitale » des contacts de haut niveau.
« Nous, le monde, sommes assez grands pour que n’importe lequel de nos pays prospère. »
Bien qu’aucune percée majeure n’ait été signalée, la société de presse officielle Xinhua a déclaré que la réunion de samedi entre Yellen et le vice-Premier ministre He Lifeng avait convenu de « renforcer la communication et la coopération pour relever les défis mondiaux ».
– ‘Désaccords majeurs’ –
Le secrétaire américain au Trésor a déclaré qu’il y avait des « désaccords importants » entre les deux pays, mais était confiant que les discussions à Beijing étaient « directes, vraiment approfondies et productives ».
La principale pierre d’achoppement est celle des semi-conducteurs, avec des restrictions imposées ces derniers mois pour couper les entreprises chinoises de la technologie américaine, en ajoutant des puces.
La Chine, qui cherche à être autosuffisante dans ce domaine, estime que ces mesures visent à entraver ses progrès et à maintenir la suprématie américaine.
Les Etats-Unis continueront à prendre des « mesures spécifiques » pour maintenir leur sécurité nationale, a averti Yellen.
Mais « il convient de noter que ces mesures sont motivées par des considérations indéniables de sécurité nationale. Nous ne les utilisons pas pour obtenir un avantage économique. »
Alors que les États-Unis envisagent de nouvelles mesures qui pourraient être limitées à des investissements américains plus stricts en Chine, le secrétaire au Trésor est confiant qu’elles seront mises en œuvre « de manière transparente ».
« Je (les responsables chinois) pense qu’il s’agirait de mesures très spécifiques et visant évidemment certains espaces où nous avons des préoccupations en matière de sécurité nationale », a-t-il déclaré.
« Je dois apaiser leurs craintes que nous fassions quelque chose qui aurait des répercussions à grande échelle sur l’économie chinoise. Ce n’est pas le cas, ce n’est pas l’intention. »
Il a également exprimé les « sérieuses préoccupations » de Washington concernant les « pratiques industrielles déloyales » de Pékin et « la récente recrudescence des mesures coercitives contre les entreprises américaines », faisant référence aux perquisitions et enquêtes de cabinets d’audit en Chine ces derniers mois.
– ‘Enthousiaste’ –
« Les deux parties n’ont pas eu ce point de communication et de consultation depuis plusieurs années », a déclaré Yun Sun, directeur du programme Chine au Stimson Center.
Mais si Mme Yellen est déjà optimiste, « l’annonce de tout progrès concret et de tout résultat majeur sera réservée aux deux hauts dirigeants ».
Le mois dernier, Joe Biden s’est dit confiant quant à une prochaine rencontre avec son homologue chinois, Xi Jinping.
Pour Lindsay Gorman, du think tank américain German Marshall Fund, « l’objectif principal est en fait d’envoyer un message » aux « alliés et partenaires des États-Unis, tant dans la région que dans le monde ».
La Chine était « plus enthousiaste » à propos de la visite du secrétaire américain au Trésor que Blinken, a déclaré Wu Xinbo, directeur du Centre d’études américaines de l’Université Fudan.
« Son attitude vis-à-vis des relations économiques et industrielles sino-américaines est rationnelle », a-t-elle ajouté, soulignant qu’elle s’opposait au découplage entre les deux économies.
Taylor Fravel du Massachusetts Institute of Technology (MIT), cependant, appelle à tempérer l’optimisme: « Je ne pense pas qu’un célibat ou une interaction puisse atteindre l’objectif de stabiliser les relations. »
Mais il montre une préférence pour la poursuite de la coopération économique entre Washington et Pékin, « malgré les frictions politiques dans les relations et les mouvements concurrentiels visant à restreindre les technologies chinoises à certaines technologies telles que les semi-conducteurs ».
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