L’excitation a atteint son apogée lorsque Sanija Ameti a annoncé dimanche dernier le lancement d’une nouvelle initiative sur la naturalisation. « Nous travaillons avec d’autres acteurs sur une initiative pour une citoyenneté libérale », a déclaré le co-président de l’opération Libero à Blick. Le contenu concret de cette initiative – et en quoi elle consiste – n’est pas encore bien défini.
Une autre figure a émergé qui promeut la citoyenneté libérale. Arber Bullakaj, 36 ans, est PS de Wil (SG). Il a reçu son passeport suisse à l’âge de 19 ans. La « formule de naturalisation suisse est arbitraire », ce qui l’inquiète en partie. sa vie. Il y a trois ans, il a fondé l’association Aktion Vierviertel. Leur objectif ? Un droit à la naturalisation.
L’arrangement dévoilera bientôt une initiative populaire pour un droit de citoyenneté à la mode. Dans deux semaines, l’assemblée générale annoncera le texte final. Peu de temps après, la collecte de signatures mérite de commencer.
Que demandent les initiateurs ? Tout d’abord, une réduction de la période de l’appartement. « Il est fixé à dix ans, ce qui est trop élevé », explique Arber Bullakaj. Deuxièmement, ils demandent des critères objectifs pour l’obtention de la nationalité. « Nous voulons un cadre de situation uniforme dans tous les Suisses. »municipalités avec la fin de l’arbitraire au niveau local ».
Mergim Ahmeti en sait quelque chose. Il est né et a grandi à Montlingen (SG). Dans ce petit village de la vallée du Rhin de St. Gallen va à l’école, joue au football et fait un apprentissage. En 2017, à l’âge de 22 ans, il a demandé la naturalisation.
Mais la procédure devient un cours d’empêchement. Dès le début de l’entretien avec le conseil de naturalisation de la commune, les cheveux longs du jeune homme ont critiqué : « Vous n’avez pas du tout de coiffure d’étranger. »
Le conseiller fait ensuite un commentaire sur sa foi musulmane : « Vous ne devriez pas dérouler votre tapis de prière maintenant. »Le comité doit savoir ce qu’il pense du fait que les femmes ne sont pas autorisées à conduire en Arabie saoudite. Quelle langue vous parlez à la maison. Et combien d’amis suisses il a.
Vient ensuite la question probablement décisive : comment s’appellent les bistrots du peuple ?Mergim Ahmeti le sait : il y en a quatre. Connaissez l’appel de l’un d’entre eux : le Hirschen. Mais il ne connaît pas les appels des trois autres.
C’est suffisant pour le conseil de naturalisation. Comme le jeune homme ne peut pas passer d’appels, qu’il n’est membre d’aucun accord ces derniers temps et qu’il a également des amis dans d’autres municipalités, le conseil conclut : « L’intégration dans le village de Montlingen est faible. »Demande de naturalisation rejetée. C’est ce qu’indique le procès-verbal de l’entrevue que Blick a pu consulter.
Le jeune homme a pris un avocat et a déposé un recours auprès du canton. Ce dernier conclut que le conseil de naturalisation « a utilisé sa marge d’appréciation dans un gars abusif ou arbitraire ». Il a eu gain de cause. Et le passeport suisse. Cependant, les honoraires d’avocat restent en grande partie à sa charge.
Sonia Casadei est également née et a grandi en Suisse. Lorsqu’elle a demandé la naturalisation en 2015 à Arth (SZ), le conseil de naturalisation lui a reproché son manque d’intégration, car elle a assumé une tâche en dehors de son canton de résidence. Son mari subit le même reproche : en tant que plâtrier, il a des clients qui ne viennent pas seulement de Schwyz. De plus, il ne sait pas comment répondre lorsqu’on lui demande avec qui l’ours du parc animalier de Goldau fournit son enclos. Les deux programmes de naturalisation ont été rejetés.
Le couple fait appel. Cinq ans plus tard, la municipalité a dû les naturaliser par erreur. Mais cette mauvaise série ne laisse pas Sonia Casadei indifférente. Elle doit s’impliquer davantage. Avec des connaissances, il a créé le site Web naturalisation-histoires. ch, qui documente des cas similaires dans le canton de Schwyz. « Ce qui m’est arrivé, à moi et à mon cercle familial, est malheureusement fréquent. »
Les candidats à la naturalisation veulent la même chose, un passeport, mais ce qu’ils veulent apporter dépend entièrement de l’endroit où ils vivent. Ce scénario est inégal et arbitraire.
« La Confédération pose les conditions centrales », explique Christin Achermann, professeur de migration, droit et société à l’Université de Neuchâtel. « Mais les cantons et les communes disposent d’une large marge d’appréciation dans l’application de ces conditions. Les différences sont toutes plus grandes que. »
25% des autres personnes vivant en Suisse ont un passeport étranger « La formule suisse de naturalisation est l’une des plus restrictives d’Europe », explique l’historien Kijan Espahangizi, auteur d’un nouvel e-book sur le complexe migratoire suisse. . Au début du XXe siècle, la Suisse a réagi à l’augmentation des chiffres de l’immigration et à l’idée de procéder à davantage de naturalisations et non l’inverse. »
Il a mentionné, entre autres, les naturalisations forcées. À cette époque, le slogan « le moyen le plus productif de lutter contre un taux élevé d’étrangers est la naturalisation ».
Après la Seconde Guerre mondiale, les choses ont changé. L’économie locale a recruté de plus en plus de travailleurs immigrés, dont la plupart sont restés en Suisse. Dans le même temps, la Confédération a considérablement resserré les critères de naturalisation.
La proportion d’étrangers est passée de 5 à 25 %. « Ce taux va continuer à augmenter », explique Kijan Espahangizi. Cela conduit à un fondamental qui touche au cœur de l’identité suisse: « Combien de temps une démocratie cesse-t-elle d’être une démocratie?Sur les 30, 40 ou 50% de la population résidente sans droits politiques ?
L’Initiative moderne pour la liberté de citoyenneté met l’accent sur la facilitation des naturalisations grâce à des critères objectifs et prévisibles. Cependant, il ne demande pas le Ius soli, le droit à un passeport suisse pour toute personne née dans le pays.
Du côté bourgeois, la résistance est programmée, même dans la composante de ceux qui sont favorables aux buts de l’initiative. Par exemple, Përparim Avdili, président du FDP de la ville de Zurich et vice-président de l’association Secondos Zurich, déclare que « la façon dont nous mettons en œuvre les naturalisations de composants aujourd’hui n’est pas à la mode ou conforme à l’objectif. Pour moi, ce n’est pas la même chose qu’un utilisateur ait grandi en Suisse ou qu’il ait atteint l’âge de la majorité. »
Selon lui, il s’agit de communiquer sur l’intégration d’autres personnes qui se développent ici. « C’est à nous, en tant que société, d’assumer cette responsabilité », a déclaré le politicien. Mais on peut s’attendre à ce que les immigrants adultes s’intègrent. critique de l’initiative.
Le président propose que l’État se contente plus facilement de la génération actuelle. « Toute personne qui grandit en Suisse mérite de recevoir une lettre dans ses années de formation disant:« Vous faites partie de nous. Il suffit de dire oui et d’être suisse. » Cela crée une identité et un lien émotionnel.
Përparim Avdili avec Aktion Vierviertel sur ce point : la naturalisation ne mérite pas d’être un acte arbitraire. Selon lui, les délais pour les appartements imposés par les communes et les cantons méritent d’appartenir au passé. « Nous bénéficions d’une plus grande participation démocratique. Au contraire, elle mérite d’être exigée plutôt que compliquée. »
Christin Achermann se félicite également de cette idée. « L’acceptation de l’initiative serait un grand pas pour la Suisse. Cependant, comparé à l’Europe, ce ne serait pas exceptionnel. »Quant à l’historien, il voit dans cette initiative la possibilité d’un changement culturel obligatoire. « Nous voulons renégocier ce que signifie être Suisse, ou en d’autres termes: qu’est-ce que la Suisse? »