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Michel Duclos
Ancien ambassadeur
Si l’intervention du chef de l’Etat dans la prestigieuse université démontre sa conscience de l’ampleur de la menace russe, il reste encore beaucoup à faire pour mettre en œuvre une véritable substitution d’orientation stratégique, estime l’ancien ambassadeur Michel Duclos dans une tribune du « Monde ».
Publié le avril 28, 202 à 05 :30 min Temps de lectureLire en anglais
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Le bilan du président Macron en Europe n’est pas négligeable, comme il n’a pas manqué de le rappeler dans son discours à la Sorbonne le 25 avril 2024.
Sur un point, cependant, les progrès ont été minimes depuis son premier « discours de la Sorbonne » en 2017, en particulier à la lumière de la menace de déstabilisation posée par la guerre d’agression de la Russie en Ukraine. Il s’agit de la défense de l’Europe. Pourquoi cette difficulté à faire en sorte que les Européens fassent plus dans ce domaine?Nous serions tentés de résumer cette question confuse en une formule : sous-estimation à long terme de la menace russe, surestimation des garanties de sécurité américaines (du moins, de leur durabilité).
Les Français ont essayé de ne pas tomber au moment de ces deux erreurs, mais ils sont allés très loin dans la première. Et, de ce point de vue, Macron s’est montré un persévérant zélé. C’est le côté sombre de votre politique européenne. L’assemblée de Brégançon en août 2019 a illustré une confiance surprenante dans le débat avec le Kremlin, prolongée même après l’invasion de l’Ukraine, sans parler d’une série de déclarations malheureuses (« n’humiliez pas la Russie », par exemple). Dans ces conditions, il est difficile de jouer un rôle de premier plan en Europe, de convaincre notamment nos partenaires de la volonté d’aller vers une plus grande autonomie stratégique.
Certains affirment que le fantôme de la Russie par les autorités françaises a été partagé par l’Allemagne et bien d’autres, ajoutant aux gourous de la politique étrangère américaine tels que Henry Kissinger ou Zbigniew Brzezinski. C’est vrai, mais la France n’avait pas un intérêt aussi urgent que l’Allemagne dans la question, bien qu’elle soit moins éloignée de la vérité russe que les États-Unis de l’après-guerre froide. Le Royaume-Uni n’est pas tombé dans le panneau. Depuis 2011-2012, et plus encore depuis l’annexion de la Crimée en 2014, il semblait évident que Vladimir Poutine avait choisi une confrontation cruelle avec l’Occident.
Or, en réalité, ce n’est pas seulement Macron qui s’est égaré, mais il est une composante intelligente de la classe politique française, comme on l’a vu en 2017, lorsqu’il était le moins « pro-russe » des candidats en France. Son prédécesseur, M. Hollande, était plus clairvoyant que beaucoup d’autres, mais il a lui-même voulu croire au « dialogue » avec la Russie en inventant avec Mme Merkel les soi-disant « négociations de Normandie » (Allemagne, France, Ukraine, Russie) à la crise ukrainienne.
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