Enjeux, finances et projets… Tout ce qu’il faut savoir sur le prochain budget de la communauté d’agglomération Sophia Antipolis

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Exercice particulier, ce lundi soir, pour les élus du conseil communautaire de la communauté d’agglomération Sophia Antipolis qui ont présenté, leur dernier débat d’orientation budgétaire (Dob) de la mandature. Et pour l’occasion, le président Jean Leonetti a essayé de se « montrer le plus synthétique possible » en souhaitant « être le moins répétitif possible ».

Mais évoquer les projections, les enjeux ou encore les finances de la Casa sans parler en premier de la technopole est impossible. Tant les deux sont indissociables.

Tant la réussite de Sophia Antipolis influe sur l’ensemble des communes de la communauté d’agglomération.

« Notre territoire a une dynamique particulière, due à la réussite dans la croissance de sa technopole, Sophia Antipolis », a donc entamé le président avant de dresser un bilan des finances.

« Nous avons des recettes qui augmentent alors que nos impôts n’ont pas augmenté. Par conséquent, vous avez des recettes fiscales où vous avez +17% pour la taxe des ordures ménagères, des taxes foncières et d’habitations à +15%, des impositions sur les entreprises réseaux +34%, des cotisations sur les valeurs ajoutées des entreprises a +30%. les taxes sur les surfaces commerciales à +10% et les versements transports à +13%. Tout cela avec une fiscalité basse et un respect du pacte financier de l’État (1). On s’est maintenu avec une marge de 5 millions. Ce qui veut dire que l’on était à -7% des objectifs de ce que l’état nous a fixés! »

15% des recettes dans la poche de l’État

L’État, encore, au centre des récriminations au moment de faire les comptes. « On a passé un mandat avec une diminution de la dotation et maintenant c’est sur le cadre de la péréquation que le prélèvement est le plus lourd », grince Jean Leonetti avant de lâcher: « Cela représente 15% de nos recettes fiscales. »

Et le président de pointer du doigt un graphique avec deux courbes : celle des aides versées par l’État à la Casa. Et celle des prélèvements de l’État. « On est passé, entre 2015 et 2019, d’une situation où l’on percevait, de la part de l’État, 3.2 de millions d’euros à celle où on reverse 3.3 millions d’euros. »

« Gérer l’argent sans le jeter par la fenêtre »

Avec la « montée en puissance des compétences Gemapi et Eaux pluviales », la dotation de solidarité reversée aux communes va diminuer de 10% en 2020. Elle sera tout de même de 4,9 millions d’euros.

À l’inverse, la Casa va augmenter les fonds et offres de concours de 5 millions d’euros à 12 millions d’euros.

« Cela veut dire qu’il n’y a pas, aujourd’hui, dans les A-M de solidarité en vers les communes plus fortes que la Casa. La Métropole redistribue 4 millions. Et Cannes n’en redistribue aucune. »

7 M€ pour acquérir les terrains de la brague

Côté investissement encore, la Casa a prévu un budget de 7 millions d’euros en 2020 pour la compétence Gémapi « afin de procéder aux acquisitions foncières essentielles du hameau de la brague en vue de la renaturation [sic.] de la zone. »

En matière de lutte contre la précarité énergétique, la Casa entamera aussi un programme d’appui à la réhabilitation du parc de logements, avec 210.000 euros par an d’aide au parc public et 175.000 euros par an d’aide aux propriétaires privés (Opah-ru et hors Opah-ru). « Nous allons aussi poursuivre les investissements en matière de déchets afin de maintenir notre haut niveau de valorisation qui est de 97 % sur l’ensemble des déchets. »

En 2020, le système Cliiink devrait enfin être mis en œuvre (il était prévu pour maintenant) et permettre de récompenser les bons utilisateurs du recyclage de verre. À chaque fois qu’une bouteille sera jetée, elle rapportera des réductions dans certains commerces.

Autre petit projet: la Casa compte aussi déployer une Idéas box sur le territoire. Soit une médiathèque en kit de 100 m2 nomade « afin de proposer un service de lecture publique de façon cyclique dans les zones éloignées ou prioritaires. »

Sans évidemment oublier la poursuite des projets en cours comme le pôle céramique de Vallauris avec notamment le début des travaux de réhabilitation de la galerie Madoura. La mise en service partielle du bus tram et la poursuite de la mise en œuvre du plan Vélo.

Si d’autres le font sans sourciller, pourquoi le président de la Casa ne se le permettrait pas aussi ? Pour le dernier Dob de la mandature, Jean Leonetti a sorti le tableau comparatif pour évoquer les taux de la fiscalité locale.

« J’ai vu que maintenant on faisait de la publicité comparative… Alors on va le faire aussi : il n’y a pas un endroit dans lequel la Casa à une fiscalité supérieure aux autres territoires des A-M. »

Avec une cotisation foncière des entreprises à 25,27% (28, 65% pour Cannes Pays de Lérins, 28,88% pour la Métropole), une taxe d’habitation à 7,96% (8,13% Métropole), une taxe foncière sur les propriétés Non Baties à 0,88%, il fait bon vivre dans la Casa. Seule la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (9,50 %) et supérieure à celle de la Métropole (8, 90%).

« Mais Nice n’a pas commencé la rénovation de son usine d’incinération alors que celle de la Casa est terminée », assure Jean Leonetti qui conclut: « On a une fiscalité basse et on va la garder. »

Petits échos et bons conseils

– « Je protège ma planète, je soigne mon pouvoir d’achat. En ouverture de séance, le président a présenté un petit fascicule réalisé par la Casa qui sera distribué à travers le territoire. » 

– « Il y a tous les gestes simples qu’il faut faire à la maison, en transport, en alimentation ou encore pour économiser de l’eau. »

– Autre document présenté aux élus, lundi soir : les Palettes végétales. « C’est un très bon travail qui va servir à tous les aménagements, à tous les permis de construire et qui va donner une forme de charte végétale sur l’ensemble de notre territoire », explique Jean Leonetti.

– On connaît le spectacle de Noël qui sera présenté à Anthéa à tous les enfants de la Casa. Cette année, il s’agit de: la “légende du Lion”. Si le spectacle est gratuit pour les enfants, il sera à 15 euros pour les adultes. Un show spectaculaire, alliant chant, danse et comédie. Qui devrait faire rugir de plaisir les enfants.

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